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《人民日报》-美国想“出于国家安全”对钢铁和铝征收关税的借口是站不住脚

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《人民日报》-美国想“出于国家安全”对钢铁和铝征收关税的借口是站不住脚的

  

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人民日报:美国欲加征钢铝关税 “出于国家安全”借口不成立

 

  志成。11月2日?。

  10月29日,中国、欧盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄罗斯和土耳其等7个世贸组织成员在日内瓦举行的世贸组织争端解决机构会议上强调,美国今年3月宣布的钢铁和铝关税措施不是出于国家安全考虑,而是本质上的保障措施,并要求成立专家组,审查这些措施是否违反世贸组织的有关规定。

  今年3月,美国宣布将以国家安全受到威胁为由,对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。美国要求提高钢铁和铝关税的原因受到了许多方面的质疑。从7月到10月初,申诉人与美国进行了谈判,但未能解决争端。

  在同一天的会议上,中国代表表示,美国以国家安全为借口是站不住脚的,美国此举实际上是一种贸易保护措施,严重违反了世贸组织保障协定和1994年关贸总协定的有关规定。从内容和实质上看,美国钢铁和铝关税措施旨在消除进口钢铁和铝产品对国内产业的损害,维护美国相关产业的经济利益。

  据欧盟代表称,七个世贸组织成员在一天之内针对一个成员申请成立专家组是前所未有的,这表明成员们强烈反对美国的行为。欧盟不同意美国提出的合理化理由,指出美国对钢铁和铝的关税实际上是保护国内产业的贸易保障措施。

  俄罗斯、挪威、加拿大、墨西哥和土耳其也表示反对美国的行为。俄罗斯代表说,该申请表明各方一致谴责美国违反世贸组织规则。加拿大代表说,他不能理解向美国出口钢铁和铝可能威胁美国的国家安全,并对钢铁和铝关税措施可能损害全球贸易体系的完整性表示关切。挪威代表认为,美国采取的措施显然偏离了美国在多边贸易体系下所作的承诺。

  在会议上,美国拒绝了设立专家组的请求,声称国家安全问题具有政治性质,不适用于世贸组织争端解决机制的裁决。在会议上,它还不同程度地警告了七名投诉人和世贸组织。然而,美国的这一立场遭到许多成员的反对。欧盟答复说,当事方在争端解决机制中提出的问题并不意味着他们不能理解现有的世贸组织条款。

  中国、日本、巴西和其他国家表示,成员之间需要进行建设性对话,只要各方提出的问题能够得到解决,专家组和上诉机构的决定就是必要的。预计上述七个世贸组织成员将在11月举行的下一次世贸组织争端解决机构会议上再次提交专家组的申请。

  根据世贸组织规则,《人民日报》-美国想“出于国家安全”对钢铁和铝征收关税的借口是站不住脚的在成员之间出现贸易争端后,他们可以向世贸组织争端解决机构提出磋商请求。如果有关成员在协商期间不能达成协议,成员可要求成立一个专家组来裁决争端。

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